證監(jiān)會(huì):嚴(yán)肅懲處重大違法個(gè)案 提高違法成本
2025-01-17 19:09   
來(lái)源: 云財(cái)經(jīng)   
影響力評(píng)估指數(shù):24.19  
云財(cái)經(jīng)訊,一是使行政處罰裁量更加精準(zhǔn)和透明。《裁量規(guī)則》區(qū)分不同裁量階次,細(xì)化不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰的適用情形。特別是對(duì)于罰款有一定幅度的,明確了在法定幅度以?xún)?nèi),從輕、一般、從重的分檔標(biāo)準(zhǔn),這就使裁量更加精準(zhǔn),避免簡(jiǎn)單地一律就高或者就低處罰,防止過(guò)罰不相適應(yīng),重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰,并且能夠讓人民群眾看得明明白白,感受到公平正義。二是體現(xiàn)從嚴(yán)監(jiān)管的政策導(dǎo)向。用好法律授權(quán),按照過(guò)罰相當(dāng)原則,嚴(yán)肅懲處重大違法個(gè)案,提高違法成本。例如,對(duì)于控股股東、實(shí)際控制人組織指使財(cái)務(wù)造假、通過(guò)“偽市值管理”實(shí)施操縱、惡意減持套利等情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重,且沒(méi)有從輕、減輕情節(jié)的案件,依法適用從重階次,直至頂格處罰。又如,在從重處罰情節(jié)中,細(xì)分八種“應(yīng)當(dāng)從重處罰情節(jié)”和八種“可以從重處罰情節(jié)”,進(jìn)一步限制自由裁量權(quán)。三是堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。充分發(fā)揮行政處罰教育引導(dǎo)公民、法人和其他組織自覺(jué)守法、配合監(jiān)管的功能。例如,初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予處罰;又如,對(duì)于案發(fā)前主動(dòng)舉報(bào)單位違法行為,并且積極配合查處的“吹哨人”,依法減輕處罰;再如,對(duì)違法事實(shí)沒(méi)有異議,簽署認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰具結(jié)書(shū)的,可以從輕處罰。
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